澳大利亚绿色债券市场被政策不确定性笼罩

宝琳娜·杜兰（Paulina Duran）

悉尼（路透社）-当澳大利亚国民银行上周发行该国首个“绿色”抵押贷款债券时，它保持了对需求的预期，价格指导与也出售的非绿色债券相近。

随着银行和公司寻求吸引对气候友好的投资的兴趣，全球对所谓的绿色债券的兴趣猛增，与常规交易相比，这种投资可以越来越多地以被称为“绿皮”的溢价出售。

但是澳大利亚市场信心不足。银行家说，尽管它从低基数迅速增长，但发行人和投资者倾向于谨慎而不是乐观地进行交易。

他们说，对于一个拥有世界第四大退休基金储备，对绿色问题的认识很高的国家来说，市场的潜力不如预期。

去年，澳大利亚仅售出了32亿澳元（25亿美元）的绿色证券，而法国和德国的政府和私人公司则售出了超过400亿美元的绿色证券。去年，全球共发行了1555亿美元的绿色债券。

澳大利亚政府从未出售过绿色债券，目前没有任何计划。只有两个现成的债券基金将自己标记为可持续发展。

政策障碍

债券市场消息人士称，发展澳大利亚市场的最大障碍是联邦政府对环境政策的flip测。

标普全球评级高级总监帕瓦西•艾耶（Parvathy Iyer）表示：“ [澳大利亚]公司发行人与欧洲发行人处于不同的位置，因为没有明确的政策指导方针以及将产生哪些成本收益。”否则热衷于绿色项目。

“如果您有碳税或排放权交易计划，而这成为公司的成本，那么他们将采用绿色方法并发行绿色债券。这将是连锁反应，”她说。

澳大利亚于2012年推出了碳定价计划，仅在两年后废除它，然后在2015年降低了2020年的可再生能源目标。2020年以后的政策尚不明确。

其他政府则更加主动。波兰和法国出售了主权绿色债券，以帮助为国家支持的可再生能源项目提供资金，并为节能建筑，植树和其他项目提供补贴。其他国家已经向债券持有人提供税收减免，例如在巴西，该国为风能项目提供资金的绿色债券收入未征税。

Altius Asset Management信贷研究负责人，总部位于悉尼的黄仁勋（Yen Wong）表示，投资者需要稳定的政策前景。AltiusAsset Management是澳大利亚仅有的两家地方可持续债券基金之一。

她说：“当我们有一个不支持可再生能源的政治环境，并且经济脱碳的法规尚不确定时，是什么在支持可再生能源的增长。”

“ GREENIUM”

澳洲国民银行拟议的1.125亿澳元的住宅抵押贷款支持证券（RMBS）将为经认证为低碳建筑物的房地产提供贷款。预计其三年的交易将在未来几天内定价。根据需求，银行可以增加销售规模，但关键是定价。

如果澳大利亚国民银行可以要求“绿皮书”，与非绿色证券相比，需求足够强劲，可以降低其提供的利率，这对于澳大利亚绿色债券市场将是一个令人鼓舞的信号。

总部位于伦敦的气候债券倡议组织（CBI）的一项研究表明，随着投资者需求的增加，欧美的绿色债券发行人正越来越多地从绿色债券中受益。

去年，澳大利亚的QBE保险集团出售了世界上第一只绿色保险债券，从而获得了如此高的保费。但是，根据QBE Group财务主管Paul Byrne的说法，正是欧洲投资者而不是本地投资者的需求帮助降低了利率。

澳大利亚公司对借用绿色环保缺乏兴趣并没有阻止其州政府介入。

CBI预计，在州政府的帮助下，今年澳大利亚市场的规模将扩大一倍甚至三倍。

维多利亚州和昆士兰州分别在2016年和2017年出售了绿色债券，总价值为10.5亿澳元。他们资助了运输和可再生能源项目，两国都在考虑新的交易。

新南威尔士州从未发行过绿色债券，在一系列私有化之后，目前几乎不需要资金，它表示正在密切关注其邻国的进步。

州资助机构新南威尔士州财政部高级经理凯瑟琳·帕尔默说：“真正令人鼓舞的是，投资者，发行人和代表机构愿意共同制定该行业的标准和期望。”