农民需要安全生产，投入成本；不放弃贷款

印度最大的两个邦-北方邦和马哈拉施特拉邦-最近宣布免除农业贷款，总计超过650亿卢比。

虽然这被认为是暂时缓解农业危机的方法，但专家们认为，农民将受益于较低的投入成本和有保障的产出安全网。

一位高级银行高管对Moneycontrol说：“这是一项政治决定，如果政府能给他们一个更好的销售价格并降低他们在生产之前的成本，就可以避免这种决定。”

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前印度国家银行银行家，现任总经理兼SAFL（可持续农业商业金融）首席执行官Arvind Sonmale说：“（贷款豁免）是不可取的，而且似乎是短期的缓解，但农民将长期遭受苦难。在2008年之后（由UPA领导的中央政府放弃了价值超过600亿卢比的贷款），没有银行愿意向他们提供贷款。”

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SAFL是一家私人非银行金融公司，专门向马哈拉施特拉邦，卡纳塔克邦和中央邦的农业基础设施提供贷款。

Sonmale说，最好有某种安全网或从农民的农产品上获得回报。

“有时候，只要抗议地区发生诸如西红柿，洋葱，葡萄等农产品的供过于求，在这段时间内，豁免资金可以用来提供最低的支持价格，并以此为价， “ 他说。

还需要控制诸如种子，肥料，杀虫剂和劳工的材料的投入价格。这些可以得到补贴，就像现在的尿素一样。他补充说，政府可能会提供此类补贴。

“（政府或银行）必须区分真正困难的人和有能力的人。农民不会停止大量支付，但有些人确实希望这样做，因此会延迟付款。我们必须告诉他们不偿还贷款的含义。”另一位大型公共部门银行家说。

印度绿色革命之父和农业科学家MS Swaminathan在一条推文中说，虽然暂时需要放宽贷款，但它们不能提供安全的长期信贷体系。

放宽贷款制度意味着银行由政府补偿。

免除贷款意味着本可以用于加强农业基础设施的资金将没有足够的资金。

— M S Swaminathan（@msswaminathan）2017年6月13日

他补充说，“尽管今年收成丰收，但农民对采购价格不满意，无法偿还机构和私人贷款。”

农民停止还款，影响国家财政

专家们援引它的经济学原理，认为此举将危及各州的金融健康，并最终损害可能进一步限制向农民进一步贷款的信贷文化。

银行家不仅会从公告之日起直到实际获得赔偿之前就失去利息，而且还会产生额外费用，例如逾期费用，专项服务费，例如检查或回收工作。

3月，印度国家银行董事长Arundhati Bhattacharya说：“当您免除农业贷款时，信用纪律就会中断。今天会有钱来，因为（政府）会付钱，但是当我们将来（将来）提供（a）贷款时，农民将等待（下次）选举……向农民提供支持是必要的，但不必为此付出代价信用纪律。”

银行家现在认为，这种情绪已经变得如此，许多有能力的借款人都希望放弃。这增加了银行家的工作量，并使恢复工作变得更加困难，因此，除了现有的大量不良贷款外，还会产生更多的不良资产（不良资产）。

PSU银行2016财政年度的农业NPA占6-10％。截至2017年3月，印度各邦的农业贷款总额为953,900千万卢比。

“在这950亿卢比的农业债务中，约有2/3位于宣布或承诺免除债务的州，或将在未来两年进行投票的州。随着其他州对豁免的期望现在增加，在其他地区，尤其是受民意测验的州，农业压力可能会增加。”日本券商野村证券在一份报告中说。

贷款豁免：临时工具，影响经济

在宣布这一消息的一周前，马哈拉施特拉邦首席部长德文德拉·法德纳维斯（Devendra Fadnavis）宣布免除边际农民的贷款，但以免除政府一揽子豁免为由，理由是这将使政府“负担不起11.14亿卢比”。

在过去10年中，马哈拉施特拉邦的债务总额从2008-09年度的16亿卢比飙升至2016-17年度的37.1亿卢比。在2017-18年度，估计为41.3千万卢比，随着农业贷款的免除将进一步增加。

4月，在印度北部人口最多的州北方邦新成立的政府，该邦由巴拉蒂亚·扬塔党的Yogi Adityanath领导，该国政府还宣布放弃农业生产总值3,630亿卢比，以兑现选举前对农民的承诺。

本月初，印度储备银行（RBI）行长Urjit Patel在政策声明中说：“随着大量农业贷款免除的宣布，财政下滑的风险总体上可能导致通货膨胀溢出。除非州政府的预算中有现有的财政空间或找到一定的空间，否则就有可能走上滑坡并消散我们过去2-3年在财政直觉中取得的重要成就的可能性可以来。

“过去的事件表明，当出现严重的财政滑坡时，它们迟早会渗透到通货膨胀中。因此，这是我们必须谨慎行事的道路。”